本報訊 從2024年起,湖北省財政廳選取部分縣市(區(qū))開展學前教育財政保障機制改革試點工作。宜都市作為試點之一,財政、教育、發(fā)改等部門聯(lián)合發(fā)力、多措并舉,學前教育財政保障機制改革工作取得喜人成果。
堅持高位推進,制定改革實施路徑。宜都市委、市政府把學前教育財政保障機制改革試點工作列入重要議事日程,成立以分管副市長為組長,財政、教育、發(fā)改、編辦、人社等部門分管負責人為成員的試點工作領(lǐng)導小組。市財政局、市教育局組建工作專班,深入開展專題調(diào)研,研究制定改革實施路徑。
打破經(jīng)費使用壁壘,提高財政保障能力。出臺生均財政撥款、學前教育教聯(lián)體建設(shè)、公辦幼兒園編外聘用人員管理、學前教育教聯(lián)體建設(shè)評價辦法等4項配套政策。將原來的公辦園“在編人員全額保障+編外人員定額保障+生均公用經(jīng)費保障”模式,調(diào)整為“生均財政撥款+特定項目保障”模式。根據(jù)年度生均培養(yǎng)成本及地方經(jīng)濟發(fā)展水平、幼兒園收費標準等因素,對生均財政撥款標準實行動態(tài)調(diào)整,逐步提高保障水平。通過打破學前教育經(jīng)費使用壁壘,全市各幼兒園經(jīng)費統(tǒng)籌能力和保障水平明顯提高。
完善治理體系,科學核定撥款標準。以財政保障機制改革撬動學前教育管理體制改革,建立健全以教聯(lián)體為單元的學前教育治理體系,實現(xiàn)了教聯(lián)體內(nèi)人、財、物等資源整合及有序流動。市財政局、市教育局嚴格核定18所公辦幼兒園2021—2023年三年實際辦園成本,分檔確定2024年公辦園生均財政撥款標準,有力支持全市各幼兒園配齊玩教具、圖書,持續(xù)改善辦園條件。
提高非編教師待遇,加強教師隊伍建設(shè)。2024年宜都市編外聘用人員工資待遇從上年度的人均4.8萬元提高到人均5.3萬元,增幅約10%,且以后每年按10%的速度進行增長,直至達到在編教師基本工資和績效工資兩項之和的90%。通過逐步縮小編外與在編人員工資差距,激發(fā)非編教師的工作積極性,實現(xiàn)學前師資“留得住、管得好、用得活”。 (宜財)